يعقد اجتماع مجلس الدولة زيادة الجهود المبذولة في مواقف السيارات الحضرية وغيرها من البنى التحتية للنقل
وقت الإصدار:
2019-01-17
وفقًا لاحتياجات بناء المشاريع المحلية الكبرى، سيتم إصدار جزء من الحصة المضافة حديثًا للسندات الخاصة في العام المقبل مُسبقًا، وفقًا لما هو منصوص عليه، لضمان إمكانية استخدامها وفعّاليتها في بداية العام المقبل، وسيتم توسيع نطاق استخدامها، مع التركيز على السكك الحديدية، ووسائل النقل بالسكك الحديدية، ومواقف السيارات الحضرية، وغيرها من البنى التحتية للنقل.
ترأس رئيس مجلس الدولة لي كه تشيانغ اجتماعًا تنفيذيًا لمجلس الدولة في 4 سبتمبر، ونشر تدابير دقيقة لتعزيز عمل "الأولويات الست"؛ وتحديد تدابير لتسريع إصدار واستخدام سندات الحكومة المحلية الخاصة لدفع الاستثمار الفعال لدعم معالجة أوجه القصور وتوسيع الطلب المحلي.
أشار الاجتماع إلى أنه في النصف الأول من العام، حافظ الاقتصاد الصيني على اتجاه عام مستقر ومتقدم بثبات. وفي الوقت الحالي، أصبحت البيئة الخارجية أكثر تعقيدًا وشدة، ويتزايد الضغط الهبوطي على الاقتصاد المحلي. وينبغي على جميع المناطق والإدارات، وفقًا لنشر اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة، تعزيز إحساسها بالإلحاح، واتخاذ زمام المبادرة، ووضع المزيد من التركيز على عمل "الأولويات الست"، مع التركيز على القيام بعملها الخاص بشكل جيد، والاستخدام الجيد لأدوات السياسة التنظيمية المضادة للدورة الاقتصادية، وعلى أساس تنفيذ السياسات التي تم إصدارها بالفعل، ومعالجة القضايا الرئيسية بدقة في المجالات الرئيسية. وينبغي اتخاذ تدابير متعددة الأوجه لتحقيق الاستقرار في التوظيف، وينبغي بذل جهود لتعزيز توسيع الالتحاق بالكليات المهنية العليا بمليون شخص واستخدام 100 مليار يوان من فوائض صندوق التأمين ضد البطالة لإجراء تدريب مهني واسع النطاق، وزيادة حجم الالتحاق بالمدارس المهنية العليا والمدارس الفنية وحجم أموال التدريب المهني. الحفاظ على استقرار الأسعار بشكل عام، وتنفيذ تدابير لضمان الإمدادات وتثبيت سعر لحم الخنزير، وتفعيل آلية الربط في الوقت المناسب بين المساعدة الاجتماعية ومعايير الأمان للفئات الضعيفة وزيادة الأسعار. يجب علينا تنفيذ تدابير فعالة لتبسيط الإدارة، والحد من الضرائب والرسوم، وتحسين بيئة الأعمال، وتحفيز حيوية كيانات السوق. مع التركيز على معالجة أوجه القصور، والفائدة من معيشة الناس، وزيادة الزخم، يجب علينا زيادة توسيع الاستثمار الفعال. وينبغي ضمان إصدار سندات الحكومة المحلية الخاصة ضمن حصة هذا العام بحلول نهاية سبتمبر وتخصيصها للمشاريع بحلول نهاية أكتوبر، وحث الحكومات المحلية على تشكيل أحمال عمل مادية بسرعة. سنتمسك بسياسة نقدية حذرة، ونقوم بالتعديلات والضبط الدقيق في الوقت المناسب، ونعجل بتنفيذ تدابير لخفض مستوى سعر الفائدة الفعلي، ونستخدم في الوقت المناسب أدوات السياسة مثل تخفيض عام في نسبة الاحتياطي الإلزامي وتخفيضات مستهدفة في نسبة الاحتياطي الإلزامي، وتوجيه المؤسسات المالية لتحسين آليات التقييم والحوافز، وتوجيه المزيد من الأموال إلى التمويل الشامل، وزيادة الدعم المالي للاقتصاد الحقيقي، وخاصة الشركات الصغيرة والمتناهية الصغر. وينبغي تنفيذ المسؤوليات لتعزيز التآزر في القيام بعمل جيد في عمل "الأولويات الست" لضمان أن يعمل الاقتصاد ضمن نطاق معقول.
لتسريع إصدار واستخدام سندات الحكومة المحلية الخاصة، قرر الاجتماع ما يلي: أولاً، وفقًا لاحتياجات بناء المشاريع المحلية الرئيسية، سيتم إصدار جزء من الحصة المضافة حديثًا للسندات الخاصة في العام المقبل مقدمًا وفقًا للوائح لضمان إمكانية استخدامها وفعاليتها في بداية العام المقبل، وسيتم توسيع نطاق الاستخدام، مع التركيز على البنية التحتية للنقل مثل السكك الحديدية وقطارات المترو ومواقف السيارات الحضرية، وشبكات الطاقة الحضرية والريفية، وأنابيب الغاز الطبيعي ومرافق التخزين وغيرها من مشاريع الطاقة، والزراعة، والحراجة، وموارد المياه، ومعالجة مياه الصرف الصحي والحطام الحضري وغيرها من مشاريع حماية البيئة الإيكولوجية، والتعليم المهني ورعاية الأطفال، والرعاية الطبية، ورعاية المسنين وغيرها من خدمات المعيشة، ومرافق الخدمات اللوجستية لسلسلة التبريد، والمياه، والكهرباء، والغاز، والتدفئة وغيرها من البنية التحتية للمدن والحدائق الصناعية. يجب ألا تستخدم أموال السندات الخاصة في احتياطيات الأراضي والمجالات ذات الصلة بالعقارات، أو استبدال الديون، أو المشاريع الصناعية التي يمكن تشغيلها تجاريًا بالكامل. ثانيًا، سيتم تحديد نطاق السندات الخاصة التي يمكن استخدامها كذهب رأس مال المشروع بوضوح على أنه مشاريع بنية تحتية رئيسية تلبي اتجاهات الاستثمار الرئيسية المذكورة أعلاه. على المستوى الإقليمي، يمكن أن تكون نسبة أموال السندات الخاصة المستخدمة كذهب رأس مال المشروع إلى إجمالي مبلغ السندات الخاصة في المقاطعة حوالي 20٪. ثالثًا، تعزيز إدارة المشاريع ومنع المشاريع "غير المكتملة". وفقًا لمتطلبات "الأموال التي تتبع المشاريع"، سيتم توجيه حصص السندات الخاصة نحو المشاريع ذات الإجراءات الكاملة وإعداد العمل التمهيدي الكافي، مع إعطاء الأولوية للمناطق ذات الإصدار الجيد والاستخدام والمناطق ذات ظروف البناء في فصل الشتاء والربيع القادمين. وينبغي على الحكومات المحلية والإدارات ذات الصلة تعزيز احتياطيات المشاريع. يجب أن تكون المشاريع مربحة، ويجب إعطاء الأولوية للمشاريع ذات الفوائد الاقتصادية والاجتماعية الكبيرة، والتوقعات العامة، والمشاريع التي سيتم تنفيذها في النهاية. وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا منع التسرع في بدء المشاريع لضمان تحقيق بناء المشاريع نتائج حقيقية.
الأخبار ذات الصلة